Solrun Elisabeth Steffensen
Et nasjonalt kvalitetssystem må støtte opp under og bidra til læring og mer kompetanse lokalt, er en av anbefalingene fra Nasjonalt kunnskapssenter.
Ansvarlige ledere på nasjonalt og kommunalt nivå, og lederne av de enkelte tjenestene, må etterspørre og kunne dokumentere kvalitet i større grad enn i dag.
Det er mange erfaringer å høste fra kvalitetsarbeid nasjonalt og internasjonalt. Ved etableringen av et nasjonalt kvalitetssystem blir det viktig å bygge på dette, blant annet for å ivareta initiativ og entusiasme.
God kvalitet
En viktig drivkraft for norske helsearbeidere er å gi tjenester av god kvalitet. En synliggjøring av kvalitet på alle nivåer og økt ledelsesfokus på kvalitet.
Anbefalinger
Dette er anbefalinger fra Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten. De fikk i oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet, via Helsedirektoratet, å vurdere og anbefale elementer som kunne inngå i et nasjonalt kvalitetssystem for primærhelsetjenesten.
Brukerorganisasjonene har vært viktige premissleverandører inn i prosjektet, både som deltakere i referansegruppen og i forhold til å gi innspill på dokumentet underveis.
Noen utvalgte hovedanbefalinger fra rapporten:
- Målet med et nasjonalt kvalitetssystem bør være dokumentasjon og synliggjøring av kvalitet, læring og kvalitetsforbedring på en koordinert måte, i de fire definerte nivåer i kommunehelsetjenesten: Bruker / utøver- nivået, enhetsnivået, det kommunale/fylkeskommunale nivået og det nasjonale nivået.
- For at et nasjonalt kvalitetssystem i størst mulig grad skal kunne bidra til kvalitetsforbedring, bør en velge partnerskapsmodellen, med involvering av brukere og sentrale aktører, som grunnprinsippet for utvikling og implementering.
- Et nasjonalt kvalitetssystem må ha fokus på møtet mellom pasient eller bruker og hjelper den eller de som ivaretar dennes behov i primærhelsetjenesten.
- Pasientene må få tilgjengelig og forståelig informasjon om kvalitet, og gis mulighet til å etterspørre kvalitet, sikkerhet og bidra til kvalitetsutvikling av tjenestene.
- Kvalitet på tjenestene må måles og synliggjøres på en måte som er nyttig for brukerne og for utøvernes egen kvalitetsforbedring.
- Kompetanse står sentralt i å sikre og utvikle kvalitet i primærhelsetjenesten. Både fagkompetanse og kvalitetsforbedringskompetanse trengs. Forbedringskompetanse bør i større grad enn i dag legges inn i grunn-, videre- og etterutdanninger for helsepersonell.
- Det er behov for mer forskningsbasert kunnskap om kvalitetsforbedring i primærhelsetjenesten. Prosjekter som inngangsettes, inklusive et nasjonalt kvalitetssystem, må systematisk evalueres.
Ved å arbeide systematisk med forbedring kan man heve kvaliteten på tjenestene sine.
Det er utviklet metoder og modeller for hvordan dette arbeidet kan gjøres, som du kan finne her.
Brukermedvirkning
Brukermedvirkning er stor og viktig ressurs i arbeidet med å forbedre kvaliteten i sosial- og helsetjenestene. GRUK, Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten, fikk i oppdrag fra Helsedirektoratet å skrive en veileder for å fremme de ulike dimensjonene ved kvalitet.
Veilederen består av tre deler:
- I del I presenteres Metode for kvalitetsforbedring for å involvere brukerne og gi dem innflytelse.
- I del II presenteres fire eksempler fra ulike deler av helsetjenesten. Disse eksemplene illustrerer at metoden bør tilpasses og kan utføres på mange måter i praksis.
- I del III presenteres andre eksempler på arbeid på å styrke brukerne. Eksemplene representerer et mangfold. I møte med bruker må den enkelte utøver anerkjenne brukernes innsikt i egen sykdom og livssituasjon.
I arbeidet med forbedring av tjenestene er det godt å ha en praktisk og innholdsrik verktøykasse som en kilde til inspirasjon og ideer. Alle metoder og verktøy forutsetter lokale tilpasninger og justeringer.