Utgangspunktet for prosjektet var den nasjonale strategien for kvalitetsutvikling, samhandlingsreformen og det økende kravet om å forbedre kvaliteten på de kommunale tjenestene.
I forkant av prosjektet gjennomførte Kunnskapssenteret fokusgruppeintervju med brukere, pårørende og ansatte. Hensikten med dette var å få fram synspunkter på hvordan tjenestene og samhandlingen mellom dem fungerte. Dette har vært et nyttig utgangspunkt for å skape en felles erkjennelse av behovet for forbedring.
Fokusgruppeintervjuene ble finansiert av Nasjonalt senter for erfaringskompetanse innen psykisk helse.