Det er pr i dag for få psykologer i kommunehelsetjenesten. Tall fra SSB viser at det i 2006 var 469 psykologer med autorisasjon i kommunene. Et fåtall av disse arbeider med voksne mennesker. Til sammenligning var det 2309 psykologer i helseforetakene.
Opptrappingsplanen hadde en målsetting om 184 flere psykologer til psykisk helsearbeid for voksne i kommunene på øremerkede midler fra opptrappingsplanen. Psykologene er de som har hatt lavest vekst i rekrutteringen til psykisk helsearbeid i kommmunene (Ådnanes og Sitter 2007)
Årsakene til at det er for få psykologer i kommunene ser ut til å være sammensatte. Psykologer i kommunehelsetjenesten har lavere lønn enn i spesialisthelsetjenesten. Samtidig er det en erfaring at mange psykologer føler seg isolert fra egen faggruppe når de arbeider i kommunene, noe som også kan bidra til vanskeligheter med rekruttering, og til at de slutter fort. Videre ser det ut til at kommunepsykologer har omfattende arbeidsoppgaver og en relativt løs målsetting for stillingene, og gjerne erfarer at det ikke er noen tydelig avgrensning av oppgavene eller ansvaret de skal ivareta.
Arbeidsdelingen mellom nivåene har vært preget av at kommunene har vært i en oppbyggingsfase mht psykisk helsearbeid. Rekruttering av psykologer til kommunene ses som viktig for å etablere lavterskel psykisk helsehjelp, slik at de som trenger hjelp på dette nivået kan få det uten å måtte henvises til spesialisthelsetjenesten eller betale dyrt for private psykologtimer.
Sommeren 2008 kom Helsedirektoratet med forslag til en tiltakspakke for å øke rekrutteringen av psykologer til kommunehelsetjenesten. Det ble satt av 20 millioner i øremerkede midler i statsbudsjettet for 2009 til disse tiltakene.