Levekårsundersøkelsen i 2005 viser at en forholdsvis stor andel mennesker med psykisk plager ikke søker hjelp av det offentllige. Opptrappingsplanen for psykisk helse har vektlagt at mennesker som sliter med sin psykiske helse skal få hjelp der de bor, de skal innlemmes i samfunnet og den kulturen de er en del av. Det er fortsatt behov for at kommunene utvikler tjenester når det gjelder å nå mennesker som sliter med sin psykiske helse.
Et godt eksempel her er å utvikle ulike tilbud som er lett tilgjengelig. Lavterskeltilbud skal gi tidlig hjelp, utredning og oppfølging. tanken er at dette kan være med å hindre at problemer vedvarer eller videreutvikles. Dette er tjenester som gir hjelp uten henvisning med åpningstid tilpasset målgruppen og kan oppsøkes av brukere uten betalingsevne.
Sentrale elementer: